辛国斌：引导产业链上下游企业强化协作，推动关键原材料价格回归理性

工业和信息化部副部长 辛国斌

2022年3月26日，工业和信息化部副部长辛国斌在2022年中国电动汽车百人会论坛上表示，我国新能源汽车产业已经进入规模化、高质量的快速发展新阶段，我国经济长期向好的基本面不会改变，支撑高质量发展的条件不会改变，我国新能源汽车产业发展仍将处于重要的战略机遇期，但也要看到，进入新阶段攻坚突破的困难和复杂程度都在增大，一些新情况、新问题需要着力解决：

供给质量方面，新能源汽车在质量安全、低温适应性等方面还存在一些不足。电动化与智能化、网联化的融合发展还需要持续深化。

支撑条件方面，规模化发展所需的关键原材料和零部件供应能力，充换电服务保障能力有待提升。当前的动力电池原材料大幅涨价问题需要高度关注，认真研究解决。

稳定运行方面，全球疫情仍在持续，单边主义、贸易保护主义抬头，汽车芯片供应仍然趋紧，如何更好保持供应链畅通，如何优化产业链布局，需要全行业认真研究。同时，碳达峰、碳中和战略对产业发展提出了新要求，汽车涉及上下游产业众多，必须统筹兼顾，系统推进，提升全链条全周期绿色低碳水平。

辛国斌表示，作为行业主管部门，工信部将进一步创新思路，完善措施，推动产业发展乘风破浪，行稳致远。

一是加强系统研究，完善支持政策体系，加强对产业发展新阶段面临问题的系统研究，及时提出政策、举措、建议，修订完善双积分管理办法，探索建立灵活性调节机制，明确后续年度积分比例要求，组织编制汽车产业绿色低碳发展路线图，加强与国际碳排放和碳足迹管理政策的协调，为行业企业提供指导，配合相关部门研究新能源汽车购置税优惠等支持政策。

二是深化融合创新，加快智能化、网联化发展，加强制造业创新中心建设，发挥龙头企业作用，促进大中小企业融通创新，加快新体系电池、车规级芯片、车用操作系统等关键技术攻关和产业化，推进车路网云图一体化发展，加快新型信息网联化道路基础设施建设，拓展智能网联汽车多场景示范应用。

三是保障稳定运行，加大推广应用力度，继续做好汽车芯片保供，从严抓好疫情防控工作，努力保障关键零部件生产供应。深入推进换电模式应用和燃料电池汽车示范，启动公共领域车辆全面电动化城市试点，开展新能源汽车下乡活动，协同推进充电基础设施建设，着力破解小区高速公路充电难问题。

四是健全法规标准，提升质量安全水平，加强功能安全、数据安全、网络安全监管，稳妥推进智能网联汽车准入试点，开展软件升级备案管理，持续完善质量安全标准，发布实施《关于进一步加强新能源汽车安全体系建设的指导意见》，提升动力电池热失控报警和安全防护水平，让消费者更喜欢买，更放心用。

五是强化支撑能力，优化产业发展环境，适度加快国内资源开发进度，坚决打击囤积居奇、投机炒作等不正当竞争行为，引导产业链上下游企业强化协作，共同发展，推动关键原材料价格回归理性。加快制定新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法，健全回收利用体系。同时针对当前产业发展情况，进一步加强统筹布局，坚决遏制盲目投资，重复建设。